从最近四年佛教界代表两会提案看中国佛教发展现况和突出问题

“东风洒雨露，会入天地春。2018年全国两会将于3月3日和3月5日召开。中国已经进入每年的两会时间，全国人大代表都会有提案上交大会，佛教界也不例外。佛教界代表的发声关乎中国佛教界的未来，也和每一位佛教界人士息息相关。回顾过去四年佛教界代表都有哪些提案呢？小编就此进行了梳理，从中我们可以看到佛教界代表的提案与佛教的发展现状和突出问题息息相关，如“假僧人”、“佛教寺院产权”、“寺院门票管理”、“名山寺院商业化治理”等诸多问题，法师们都出了“大招”，下面一起去看看他们主要关注了佛教的哪些领域。

2017年佛教界代表全国两会提案：

班禅额尔德尼确吉杰布：针对假僧假道建立长效监管机制。全国政协常委、中国佛教协会副会长班禅额尔德尼确吉杰布，在全国政协十二届五次会议第四次全体会议上，围绕“做好宗教工作”发言。针对目前存在的假僧假道现象，班禅额尔德尼确吉杰布提出，随着商品经济的发展，佛教也受到了商业化的冲击，比如有些僧人不守清规，不务正业，追名逐利；一些地方把寺院当作“摇钱树”，变成“家庙”，变成“商场”；更有一些假活佛、假僧人用一些似是而非的理论“宣讲佛法”，骗取钱财。“以上种种乱象虽不能代表佛教主流，却造成了极坏影响。”班禅额尔德尼确吉杰布建议有关部门建立长效监管机制，做到及时发现、及时查处。此外，他还建议寺庙减少不必要的建堂修佛，将资金倾斜到培养人才上来。

学诚法师：互联网时代佛教不能保持沉默。全国政协常委、中国佛教协会会长学诚法师在两会期间指出：互联网的公众性、开放性和传播连锁效应，使得任何人似乎都获得了一种自由的话语权，任何信息都有可能在短时间内被无限放大。在这个互联网时代，佛教不能保持沉默。佛教不去主动积极地自我诠释、自我宣传，就很可能遭遇“被诠释”“被定位”乃至“被抹黑”的窘迫和危机。中国佛教协会近年来不断开拓网络信息建设，积累了网络技术与信息管理的经验。这是对不实信息作出迅速回应的重要基础。另外，佛教界与媒体界及时良性的沟通，也是快速有效回应的必要条件。

觉醒法师：运用新媒体传播宗教正能量。全国政协委员、中国佛教协会副会长、上海玉佛禅寺方丈觉醒法师携议案参加两会,在题为《关于引导宗教界正确运用新媒体传播宗教正能量的建议》指出：宗教媒体肩负着使整个社会对宗教有正确认识，并以一种开放、包容和尊重、敬慕的心境来看待和对待宗教的责任和使命。宗教媒体有必要率先呼唤人们正确对待宗教，引导人们弘扬人类宗教文化遗产及其崇高的思想精神传承，使宗教在当今社会建设、文化建设中发挥积极作用，做出重要贡献。对于宗教新媒体来说，如何将传统与古老相结合，将博大精深的宗教文化以新的形态呈现，而不失正信、正见，应该是当代宗教新媒体需要积极面对的课题。为此，觉醒法师提出四点建议：1、引导宗教界自觉增强运用新媒体传播宗教正能量的意识。2、引导宗教媒体大力弘扬符合时代发展要求的积极健康的宗教文化。3、支持宗教界不断学习和提高运用新媒体的水平。4、帮助宗教界培养和壮大新媒体人才队伍。

心澄法师：尽快解决宗教房产的历史遗留问题。全国政协委员、中国佛教协会副会长、江苏省佛教协会会长心澄法师在提案中建议，第一，进一步调研，对涉及宗教界合法权益的问题，如宗教房地产的权属属性，通过国家政策、法规以“法”的形式予以明确。第二，建议政府继续帮助推动宗教房产证和土地证的办理。 第三，建议政府会同宗教、园林和有关部门，在深入调研的基础上，提出方案，划清公园景区与寺院的权属范围，让寺院真正承担起从事宗教活动固有的功能。第四，建议各级政府，协助寺院采取切实有效措施，解决职工用工遗留问题，以及对寺院周边商业网点、假僧假道环境综合治理。第五，建议政府对历史遗留宗教活动场所进行深入调研，结合国家已出台的政策，争取尽快出台对原为宗教活动场所现仍供奉佛像、从事宗教活动，可未交还佛教管理的寺院权属定位。

帕松列龙庄勐：加大边境一线南传佛教重点寺院修缮经费投入。全国政协委员、中国佛教协会副会长、云南省佛教协会副会长、西双版纳州佛教协会会长、西双版纳总佛寺住持、云南佛学院西双版纳分院院长帕松列龙庄勐大长老携提案参会。他提出：南传佛教重点寺院主要分布在民族地区、边疆地区、贫困地区，有些边境一线的重点寺院破旧不堪，无力修缮，希望进一步加大这些重点寺庙修缮维护的资金投入，建好“文化窗口”，树立国门形象。

明生法师：倡议清明节设为全国素食日。全国人大代表、中国佛教协会副会长、广州光孝寺方丈明生法师建议，加强环境保护，倡议设立“全国素食日”。他认为，随着生活水平的提高，人们的饮食结构正悄悄地发生变化，素食已经不再是宗教信仰者的“专利”，许多非宗教信仰者出于健康、环境保护及人道方面的考虑，也奉行素食。他援引美国国家科学院杂志2016年的研究报告指出，人们如果能养成少吃肉类多吃蔬果的好习惯，那么，到2050年全球每年的死亡人口将减少数百万，还能有效抑制温室气体的排放，每年医疗保健成本也将节省数十亿美元。他建议，可以将每年的清明节定为“全国素食日”，倡导全民素食。“根据儒家的孝道，在清明这一天，我们要素食布衣，以表孝道。”将清明节确立为“全国素食日”之后，清明节将不再是一个局限于祭祀先亲的纪念日，它变成了一个具有普世价值的、和所有人发生关联的重要日子。

圣辉法师：加强对光污染进行综合治理。全国人大代表、中国佛教协会副会长圣辉法师认为，近代以来环境保护始终是世界性的难题，它危及到全世界人类包括各种动物的生态环境，所以会产生“生态危机”。生态问题的产生，就是以人为“中心”主义的过度膨胀，在无休止地改天换地中丧失了自我。今天，人类正经历一个过渡工业化的时代，人类在肆无忌惮的、毫无节制的消耗和浪费地球有限的资源，过度消费和享受己经成为今天这个时代的“流行病”，这是人类生存的悲剧，也是导致现代全球性生态危机的思想根源。因此，生态危机的解决，即人类只有实现价值观和发展观的根本转变，善待自然，才能克服全球性的生态危机，实现人类社会的可持续发展。圣辉法师建议国家应该釆取更加有力的措施，对城市亮化工程所带来的光污染实行综合治理。2016年佛教界代表全国两会提案：学诚法师：国内佛教界存在的佛教名山被承包、被上市，假冒僧尼，借佛敛财，非宗教活动场所开展宗教活动等诸多乱象。学诚法师指出，治理宗教界乱象，需要有关部门完善法律法规，依法加强管理，维护宗教界的合法权益。宗教界要积极参与和推动宗教法治化进程，考虑如何将内部的戒律清规同现代社会的法律及管理制度相结合。学诚法师同时强调，佛教界也在思考，如何在这个经济快速发展的时代，加强佛教的自身建设，推动佛教事业全面发展，以积极有效地回应民众的宗教需求，并尽量化解和超越商业潮流对佛教的冲击。圣辉法师：借教敛财屡禁不止 建议早制定宗教法。

明海法师提出“停止进口幼年非洲象，加强对已引进非洲象的科学管理”，他的建议显得与众不同。明海法师明确指出，人工圈养非洲象，无法满足其生理与心理的基本需求，这是一种对非洲象的折磨，而并非一种对他们的保护。建议“有条件的情况下，可考虑将非洲象送回原产国，尝试野放回自然栖息地”。这无疑是中国对于世界濒危物种保护更加理性、承担更多责任所作出的又一步努力。2015年佛教界代表全国两会提案：

全国政协常委、中国佛教协会副会长刀述仁：免门票无法根本解决佛教商业化问题。刀述仁居士在接受媒体采访时重点谈到了佛教被商业化的问题。他说，佛教商业化、世俗化，是一个普遍现象。大家要想改变，去掉商品化和世俗化，有人就提出，要去掉门票，要去掉旅游等等。其实，这只是一些表面上的问题，不是解决问题的根本方法。要根本解决问题，首先佛教本身要自立自强，要高举人间佛教的大旗。全国人大代表、中国佛教协会副会长圣辉法师：尽快制定《宗教法》是依法管理宗教事务的前提与必然要求。全国政协常委、中国佛教协会副会长学诚法师：佛教未来的发展方向与当代佛教的责任与担当，学诚法师向两会提交了《佛教：迈向和平与发展的未来》与《把握汉传佛教过去、现在、未来的精神脉络》两份提案，旨在关注中国佛教的自身建设与发展。他还指出，随着近年来社会经济的快速发展，以及民众对宗教文化强烈的内在需求，与宗教界（包括佛教界在内）相关联的一些问题也日益凸显出来，比如“名山被上市”、“寺庙被承包”、“僧尼被假冒”、“烧高价香”、“私设功德箱”、“抽签卜卦”等等。之所以会出现这些乱象，一方面固然与一些非宗教主体的非法获利行为有关，另外一方面也与在社会商业化浪潮的冲击下，佛教界自身宗教修持弱化不无关联。全国政协常委、中国佛教协会副会长班禅·额尔德尼·确吉杰布向全国政协提交了题为《大力培养人才，以使藏传佛教更好地与社会主义社会相适应》的提案。

全国政协常委、中国佛教协会副会长珠康·土登克珠：抵制假冒藏传佛教活佛僧人 建立完善藏区僧尼社会保障体系。

全国政协委员、中国佛教协会副会长策墨林·单增赤列：深入实践“四个全面”促进宗教信仰自由政策在藏区的全面落实。

全国人大代表、中国佛教协会副会长永信法师：明确佛教寺院产权重视公民精神信仰建设，永信法师在人大小组讨论以及媒体采访中谈到明确佛教寺院产权、环境保护和重视公民精神信仰建设等问题，并建议将腊八节定为国家公休日。全国人大代表、中国佛教协会副会长明生法师在今年两会上提交了两份名为《在制定〈慈善法〉中设置宗教界慈善活动专章的建议》、《关于设立“国家道德委员会”的建议》的议案。明生法师还建议设立“国家道德委员会”，大力推动全民道德素质建设。全国政协委员、中国佛教协会副会长觉醒法师本次两会提案重点关注了僧团信仰建设、正确对待宗教、宗教文化与环境保护等问题。

全国政协委员、中国佛教协会副会长妙江法师建议免费为宗教活动场所配备消防设施，在提案中提出：多数宗教活动场所没有稳定收入，宗教活动场所维修和正常运转需要自行解决，这对于多数宗教活动场所，特别是收入来源少、香火不旺的宗教活动场所来说，是一笔不小的负担，而宗教活动场所防火责任大。

全国政协委员、中国佛教协会副秘书长普法法师：严肃查处“马路和尚”，为佛教正本清源，在接受媒体采访时谈到维护佛教界合法权益，抵制损害佛教形象的问题。全国政协委员、中国佛教协会副会长心澄法师在提案中指出了当前宗教团体建设中面临的主要问题：第一是经费不足；第二，缺乏专门的办公场所；第三，人才匮乏

全国人大代表、黑龙江省佛教协会会长静波法师提交了一份名为《宗教部门领导自身应加强对宗教基本知识的学习》的议案，并就加强对党和国家的宗教政策法规宣传工作提出了建议。

全国人大代表、四川省佛教协会副会长甲登·洛绒向巴活佛在接受采访时表示：他最大的希望就是甘孜藏区早日全面通路、通电。2014年佛教界代表全国两会提案：学诚法师两会提案：关注宗教的和平与和谐。刀述仁：寺院门票烧高香都是表面问题比如说佛教经济基础，吃饭问题，寺庙长期保证都没有，这算深层次的吧。佛教寺庙是社会所有，你说社会所有就是国家所有，那么法人建立，连庙产你都不是主人了，法人代表怎么来？这些都是深层次的问题。觉醒法师：慈善、民间外交、传统文化。觉醒法师准备好的提案有三篇：《关于积极引导和激发宗教慈善有效运作的建议》、《鼓励佛教界积极开展民间外交》和《关于积极推动佛教界为弘扬中华传统文化多作贡献的建议》。心澄法师：养老院、门票、寺院用电。心澄法师在14年政协会上提交了三个提案，涉及寺院门票、开办佛教养老院、佛教寺院用电标准等问题。普法法师：僧人“身份证”。出家人应该有一些规范，规范主要是把人事方面管理好，就是给每个出家师父发一个类似像身份证、护照一样的东西，进出每个寺庙，都有他在这个寺庙的表现证明，他离开了到另外一个寺庙，那另外一个寺庙就要看他在上一个寺庙的表现，以及他有没有一些其他违法违规的记录。静波法师：基层宗教工作缺人缺钱要解决。现在大量游僧野道、假僧假道、假喇嘛，非法宗教活动场所等绝大多数在基层活动，而区县一级政府宗教工作机构，宗教干部多是兼职，一般只有2~3人，经费奇缺，如果再不加强基层宗教工作管理力度，恐怕后果难以预料。

湛如法师：传统文化教育纳入国民教育课程。湛如法师提案的题目是“传统文化教育纳入国民教育课程”。我们从前几年开始文化繁荣、文化发展，特别是最近习总书记又提出一系列中国梦的这样一些想法。我想在这样的一个过程当中，传统文化的一些力量和内容对于我们今天来说，都是弥足珍贵的，甚至有不可替代的作用。

印乐法师：杜绝佛教名寺商标注册。印乐法师在提案中表示，佛教传入中国后，以其独特、博大、导人向善、和乐无争的佛教经典演绎着庄严神圣的教化功能，使得众多信众和乐向善，心向菩提，并与中国本土文化谐和相融，成为中国优秀的传统文化，但近年来，佛教名称、名号、知名寺院名称，不断被人作为商品的商标进行注册，这不但侵犯了佛教的知识产权，而且有些商标对佛教声誉造成亵渎和不敬，损坏了佛教的庄严、神圣与清净，应尽快引起国家商标局的高度关注。

根通长老：要立法保护名胜古迹。根通长老表示：要尽快立法，保护名胜古迹，永久的资源应当保护，无论是地方政府还是中央都要出台相应的措施保护名胜古迹。圣辉法师两会发声：妥善处理未批已建佛像。圣辉法师表示，由于人们的宗教信仰需求日益扩大，信教群众数量日益增长，全国各地一批老旧宗教场所重建扩建，随之也兴起了争相建设豪华寺庙和超高佛教造像的攀比之风。中央对此进行了集中整治，但在整治过程中对造像长期搁置封存的处理方法产生了新问题，包括伤害了宗教界人士和信众的感情、投入巨额资金却搁置封存无法养护造成新的浪费以及造像封存导致有关工程项目不能结算易造成群体事件。

共商发展大计，共谋发展良策。２０１８年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放４０周年。全国人大代表必将再次发出时代强音，激扬改革热潮。今年，将有35位佛教界代表参加全国两会，今年他们又将热议哪些佛教界议题呢，不妨让我们共同期待！

对于今年两会关于佛教发展建设你有什么期待的吗？留言分享一下你的心声。

图文转载自：佛教在线　版权归原作者所有

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